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提升经济自我免疫力减少企业家犯罪

发布时间:2021-01-25 10:11:30 阅读: 来源:焊线机厂家

提升经济自我免疫力 减少企业家犯罪

最近正义网发布的《2013中国企业家犯罪报告》显示,去年共搜集到企业家犯罪案例463例,涉案企业家共计599位,其中国企涉案110例,涉案企业家128人。

纵观报告不难发现,一些企业家犯罪的病灶源自政府与市场边界的紊乱。如2009年民企与国企犯罪比例为35:49,而2013年两者比例达87:270,这期间,民企企业家犯罪率何以出现断点高发态势?结合民企犯罪主要集中于非法吸收公众存款、集资诈骗和涉税犯罪等(属于制度藩篱性风险),再考虑到2009年以来刺激计划催生“国进民退”,以及民企长期面临的金融压抑,再配之以真实通胀率高企,私人部门越发不愿持有多余货币的金融脱媒等,此背景下许多深陷现金流困局而苦无有效融资途径的民企,铤而走险地非法吸收公众存款和非法集资。显然,这是典型的政府与市场边界不清下的经济负外部性。

而国企高管犯罪主要集中于贪污、受贿、挪用公款等领域,一则穿透出部分国企管理层亦官亦商的身份错乱和国企所有制虚置风险;一则鉴于目前国企多包裹在市场准入管制的襁褓中,不同程度存在行政垄断租值,国企高管犯罪凸显出政府与市场边界不清之风险,如去年中石油腐败窝案就是市场秩序失范、规则缺失的真实写生。

可见,不论是国企还是私企犯罪,都是在提醒我们:需要重视自然法则和市场自律自治机制,及时制止各类猫鼠游戏式制度套利犯罪活动,进而最大可能地避免市场失灵和因人的认知极限带来的政府失灵。唯有基于经济社会规律,厘清政府与市场边界,构建激励相容的制度良序,才能有效防范这些经济负外部性。

这首先需推进行政体制改革,把权力关进法治笼子,缓解行善之手的越位、缺位、不到位现象,并以心存对市场敬畏之准则,遵循经济社会规则,让市场真正在资源配置中发挥决定作用,发掘经济内生激励相容效应,构建市场自律自治与公权他律相得益彰的制度良序。为权力设定法定行权边界,当前大量民企的犯罪行为就会转换成一个市场价格问题,因为在制度良序极大降低市场信息不对称性,且为市场主体提供集体诉讼、辩方举证等用手投票权利后,经济就具有了自我免疫和矫枉系统。

其次,通过国有资产证券化,推进以资本监管为主的国资改革,对国企进行混合所有制改造,民企与国企的身份隔阂就渐次消弭,国资管理就不再纠结于国企一城一池的取舍,而主要通过优化重组使国资如同监管基金一样既透明又便于操作。同时,混合所有制将使国企与民企不再有身份束缚,大家都成为市场企业,正规金融系统也就无需亲疏有别地对待不同身份企业,也就不再需要基于行政管制为国企营造垄断经营环境,国有资本也将有效嫁接职业经理人市场,真正实现资本与市场能人的优化配置,有效遏制一些国企高管的腐败行为。

总而言之,当前一些企业家犯罪,本质上是相关制度和规则缺失的结果,唯有厘清政府与市场边界,重塑激励相容的市场自律自治能力,为经济自我免疫系统提供良序制度环境,才能既避免私企以身试法的犯罪,又能规避国企高管中饱私囊,破坏市场经济秩序。

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